吴飞
2021年,彭州市实现地区生产总值602亿元、增长11.2%,增速位居成都全市第一。
2022年,赛迪百强县榜单发布,彭州上榜,成为今年全国首次进入百强县的4个县域之一,位列榜单第95位。
十年,百强。这是彭州用十年奋进,画出的一道上扬曲线,交出的一张可喜答卷。成绩的背后,不仅是经济总量的跃升,更是发展观念之变、发展位势之变、发展信心之变。
新时代十年,特别是党的十九大以来的五年,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在波澜壮阔的历史征程中,彭州认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府的决策部署,以及成都市委、市政府的部署要求,一以贯之绘蓝图、踔厉奋发加油干,奋力抒写公园城市示范区的“立体山水篇章”,努力在全面建设践行新发展理念的公园城市示范区新征程上争当表率、走在前列。
欣喜回望
区域经济社会发展交出可喜答卷
从成都远郊区县到北部门户枢纽;从传统农业县到工业经济规模稳居成都郊区新城第一;跻身全国县域经济百强;立体山水公园城市建设取得阶段性成果;民生福祉稳步提升……
回望过去十年,彭州历经发展的难与变、稳与进、治与兴,走过不平凡的历程,经济社会发展取得可喜成就。
这十年,彭州推动产业提质增效,综合实力大幅跃升。实施产业能级提升工程,科学谋划布局“3+2”产业功能区,全面发力“五大产业门类”,加快构建产业生态圈、创新生态链。
这十年,彭州加快公园城市建设,城乡面貌焕然一新。实施城乡功能品质提升工程,高质量建设“三区一地”,构建“1125N”城市空间体系,常住人口城镇化率增至52.44%。规划建设“一廊三境十三景”公园城市示范片区,推进立体山水特质与公园城市形态融合叠加。
这十年,彭州坚持“四向拓展、全域开放”,区位优势加速重构。实施交通互联互通提升工程,交通体系升级为“5高6快7轨”,彭什交界地带融合发展在全省率先破局,国际友好(合作)关系城市增至20对。
这十年,彭州建设生态文明高地,山水画卷浓淡相宜。全力打好污染防治攻坚战,淘汰落后产能近600户,清理整治散乱污工业企业1222家。环境质量持续改善,2021年,空气质量优良天数达到303天。生态价值转化加快,塑造“龙门雪山下·七星耀湔江”品牌,建成精品民宿50家。
这十年,彭州大力推动乡村振兴,全面小康圆满收官。以全球眼光布局蔬菜全产业链,高水平举办中国·四川(彭州)蔬菜博览会。推进农村人居环境整治,完成户厕改造5.5万座。通过“农贷通”平台发放贷款38.76亿元,建成高标准农田15.6万亩,建成8个精品林盘。圆满完成对口支援黑水县脱贫攻坚工作。
这十年,彭州全面深化改革创新,激发蓬勃旺盛发展活力。构建全面深化改革“四梁八柱”,承接上级改革任务652项,自主创新435项。组建湔江投资集团,资产规模已突破1000亿元。引进各类高层次创新创业人才、急需紧缺人才950人。
这十年,彭州保障改善民生福祉,幸福生活可感可及。城镇新增就业6.93万人,城乡居民基本医疗保险及城乡居民养老保险参保率分别达98%、90%。在全省率先实现县级综合医院、中医医院、妇幼保健机构“三甲”全覆盖。实施城乡客运一体化改革,在成都近郊市县率先实现公交、农村客运双国有化运营。
实干当下
高效统筹疫情防控和经济社会发展
一辆辆满载货品的大货车来回穿梭,车辆上装满了各式新鲜果蔬,现场一片热火朝天的景象……四川雨润国际农产品交易中心是国家级蔬菜市场,也是西南地区最大的农产品批发交易市场。
在新冠肺炎疫情防控的关键时期,民生保供十分重要。作为蔬果的重要集散地,农副产品批发市场既是“菜篮子”保供的第一战线,也是疫情防控的重要防线。
特殊时期,四川雨润国际农产品交易中心物资储备充足,供货渠道通畅,物价平稳,全力以赴满足市民日常需求,为成都打赢疫情防控攻坚战筑牢坚实保障。
今年以来,我省遭遇多重困难挑战,省委要求,“决战四季度、大干一百天”,全力以赴拼经济搞建设。为全面落实省市部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,彭州市以“决胜四季度、百强再进位”为目标,系列超常规措施相继开展——
抓产业优结构。坚定制造强市做强现代工业,以逗硬的举措推动工业生产经营增势增效,积极拓展工业发展空间,推动传统优势行业高端化、绿色化、智能化转型;聚力打造百亿级“蔬菜+”集群,中国南方蔬菜种业创新中心开工建设,天府蔬香现代农业产业园示范基地建设项目年内建成投运;擦亮文旅品牌助力消费升级,加快建设湔江河谷“十大场景”。
抓项目稳投资。转变思维策划项目,聚焦做优做强城市功能体系,策划包装一批标志性、引领性、带动性的补短板、强弱项重大项目;强化机制促建项目,42个省市重点项目实行挂图作战、节点推进,推动华能燃机等7个项目尽快开工建设,加快推进川西气田、天府大道北延线(濛阳段)等24个项目建设进度,确保重点项目全年完成年度计划投资的125%以上。
抓招商强引智。依托现有标准厂房、人才公寓开展产业链招商,加快构建“链主企业+公共平台+中介机构+产投基金+领军人才”协同配合招引模式,持续抓好项目招引,加快构建科创体系;围绕重点产业链,确保全年新签约引进亿元以上项目40个。
抓主体保就业。全面落实助企惠企政策,加快出台工业经济稳增长十条措施,着力缓解企业经营压力;培育壮大市场主体,做好就业服务保障,切实为市场主体排忧解难。积极培育壮大“链主企业”,力争新培育省级专精特新企业4户。
逐梦未来
踔厉奋发走好新的赶考之路
十年来,一个可阅读、可感知、可欣赏、可参与、可消费的立体山水公园城市正在蓬勃生长。面向未来,彭州以新发展理念为“指挥棒”勾勒发展蓝图,全面展现立体山水公园城市“五维合一”的内涵价值。
创新——彰显立体山水公园城市产业价值,奋力打造成都发展“北极星”。实施“五擎牵引”战略,培育未来产业新优势,构建现代工业新支撑,实现现代服务业新突破,打造现代农业新高地,释放国资国企新动能。以创新驱动产业转型升级,统筹推进产业基础高级化和产业链现代化。
协调——彰显立体山水公园城市宜居价值,奋力打造品质生活“优选地”。遵循“人城产”逻辑,实施“双核共兴”战略,探索开放式、包容性、多维度、弹性化的发展方式,着力优化城市规划设计、高位打造濛阳新城、有序推动城区更新、提升公服配套能级、补齐基础设施短板,打造符合超大城市发展规律和需求的高品质卫星城。
绿色——彰显立体山水公园城市生态价值,奋力打造低碳环保“未来城”。突出生态本底、美学呈现、价值转化、场景营城,塑造天蓝水清土净的环境品质,筑牢城市永续发展的生态本底,创新转化绿水青山的生态价值,助力实现碳达峰碳中和目标,让良好生态成为城市优质的资产和普惠的民生。
开放——彰显立体山水公园城市区位价值,奋力打造高效聚能“创业港”。抢抓成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展新机遇,着力构建四向融通发展格局、建设畅联快达交通体系、强化开放合作工作实效、打造引留人才良好生态、塑造国内一流营商环境,构建全方位、宽领域、多层次开放新格局,促进资源要素高效集聚。
共享——彰显立体山水公园城市民本价值,奋力打造共同富裕“典范区”。践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,实施“两轮驱动”战略,打造乡村振兴示范、筑牢社会保障基石、办好社会民生实事、深化公共文化服务,不断增强群众的获得感、幸福感。
奋进新征程、建功新时代,前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定,彭州将踔厉奋发勇毅前行,走好新的赶考之路!