全国政协委员、新华联集团董事会主席傅军在今年两会期间提出了六项提案,重点关注文旅产业扶持力度、民营企业优惠政策落实等。
2020年以来,全球蔓延的新冠肺炎疫情对旅游景区、主题公园、酒店、餐饮、演艺等产业,造成了严重打击。据世界旅游组织预计,2020年游客数量将比上年度下降20%至30%,国际旅游收入将减少3000亿-4500亿美元,全球旅游业将有多达1亿人面临失业,损失近2.7万亿美元。
傅军建议,成立专门机构、制定专项政策、设立专项补贴,用于文旅产业纾困和发展;地方政府制定文旅产业政策扶持细则,对文旅企业给予进一步实质性的帮扶和财政补贴。
傅军在提案中特别提到,提升文旅产业的金融服务质量,加大投融资支持力度,积极推进文旅与金融合作的产品创新、服务创新、机制创新,对文旅企业设立地方金融专项债,改变目前金融政策倾向于国有和中小微文旅企业的现状。
今年3月,文化和旅游部与中国工商银行签署了《助力文旅企业纾困 推动产业高质量发展战略合作协议》,中国工商银行将为文旅行业提供1000亿元新增授信额度,精准帮扶民营、中小微文旅企业。傅军建议,尽快出台协议实施细则,加速落地,发挥示范作用。
针对进一步为文旅企业减负等问题,傅军建议,疫情期间出台的系列政策,包括阶段性税收减免、社保费减免、水电气价格优惠等,应适当延期;对疫情期间取消演出活动的文艺团队和演出场馆给予停演补贴,对减免景区商户租金的文旅企业给予租金补贴,对运营资金紧缺的文旅企业给予贷款贴息;对投资大,尚处于培育期的大型文旅项目(含民营文旅项目),在融资、税收、社保、能耗价格等方面给予培育期专项扶持;对文旅产业分业态、分产品,制定税惠政策,切实帮助文旅企业减负。