近日，笔者在峨眉山下看到，黄湾车场车辆有序停放，流向标线规范设置，人车各行其道。原来的门禁大厅挂上了游客中心牌匾，内部格局变化明显，新增咨询服务台、电视教育宣传屏、吸烟室、团队单独入口等设施，售票窗口前已没了排队的长龙，婴儿车、轮椅、雨伞、拐杖等设备只需扫码就能免费共享……
去年7月底，峨眉山景区被文化和旅游部通报环境卫生、设施服务和交通管理等方面存在问题，限期3个月整改。为永葆国家5A级旅游景区“金字招牌”不褪色，峨眉山景区上下痛定思痛，把“以游客为中心，高质量求发展”作为指导思想，把整治工作作为一场自我革命、自我革新、自我完善的全新实践，全力推进景区对标整改提升。12月30日，文化和旅游部召开旅游景区整改验收情况反馈会，宣布峨眉山景区已通过现场验收和综合评估，按期完成整改，达到国家5A级旅游景区标准要求。
建章立制压实责任
受到通报批评后，峨眉山景区直面问题、毫不回避，迅即成立景城一体的峨眉山景区对标整改全面提升工作领导小组，由党政主要负责同志任组长。在第一时间召开动员大会，将抓好全面对标整改作为一项重大政治任务，纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育重点问题进行专项整治，以最坚决的态度、最严格的制度和最有力的措施抓整改、抓落实。峨眉山市政府、景区国有企业、峨眉山佛教协会、景区所在的黄湾镇也及时成立对标整改组织机构。紧盯3个月整改期限，实行“清单制+责任制”，逐项明确整改任务、责任领导、责任单位和完成时限，层层压实责任，做到一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底，形成了主要领导带头抓、分管领导靠前抓、责任单位具体抓的大整治格局。
为取得整改工作实效，峨眉山景区纪工委、峨旅投（集团）公司纪委、峨旅股公司纪委联合成立督导工作专班，全过程、全方位开展常态化明查暗访，对所有问题实行表格化、清单式督办落实。乐山市委常委、峨眉山市委书记、峨眉山景区党工委书记高鹏凌表示：“针对整改进度滞后、存在敷衍现象等问题，我们毫不手软，先后对多人采取通报批评、谈话诫勉、谈话提醒、廉洁风险迹象记分、扣减绩效工资等措施，还有两件问题直接移送峨眉山市纪委监委处理。”一系列高压举措，有力推进了整改落实。
举措有力成效凸显
整改提升过程中，峨眉山景区坚持标本兼治，将问题整改与制度建设相结合，基础设施改善维护与管理服务质量提升相结合，多管齐下，取得显著成效。峨眉山市委副书记、峨眉山市人民政府市长、峨眉山景区管委会主任吴小怡告诉笔者，在深刻检讨反思、深入游客调查的基础上，景区主动邀请行业专家把脉问诊、建言献策。“对照相关标准以及文化和旅游部的反馈问题清单，我们梳理出66个具体问题，长期、中期、短期举措结合，形成了《峨眉山5A级旅游景区整改提升方案》，并严格组织实施。”
整改过程中，景区投入大量资金着力改善公路、车场、步游道基础设施和游览休憩等服务设施。同时，大力强化景区安保工作，各片区联动，经营从业人员、猴管人员、环卫人员作为临时安全员，重点区域增加安全巡查人员，并新增16名索道安全管理人员；进一步完善防火控烟措施，陆续张贴“禁止吸烟”标识1000余张，增设火种收缴箱14个；完成8个医疗急救服务站点规范设置，落实24名医护人员到岗到位。针对游客反映比较集中的购物问题，加强对滑竿、摄影、大衣出租、药材销售等经营商户的管理力度，规范明码标价387家。
景区直面问题，解决问题，更以创新、革命的精神着力提升质量、水平。针对标识标牌多年不换、文化底蕴不足、特色不显的问题，以三月为期，从头规划再造。针对揽客拉客、欺客宰客、非法营运等景区治理中屡打不绝的问题，出台最严规定，施以雷霆手段，整改期间先后训诫、拘留700余人次，查处违规商户39家，永久关停3家。针对游客排队购票程序繁琐的问题，持续改进，于去年国庆前夕全面推行全网票务预订，并确定单日门票和观光车票的发售上限，实施限量限流，有效缓解了以往客流高峰时段的拥堵状况。成都游客张贺说：“已经记不清是第几次来峨眉山游玩了，但如此轻松惬意的黄金周还是第一次。”
更重要的是，为从更深层次“根治”症结，峨眉山景区举一反三，缩减、整合管委会内设机构15个，选拔任用敢于担当、业务熟练的中层干部15人，全面充实一线管理、执法力量。同时，景区管委会、峨眉山市政府、景区国有企业之间的责权关系也得到进一步厘清，景区管理运行机制改革快速推进。
再接再厉持续提升
“整改工作虽然取得了阶段性成果，但我们仍将持续提升。”高鹏凌表示，“我们将以此为契机，坚持‘当下改’与‘长久立’相结合，为广大游客提供更加安全舒心的旅游环境，更好满足人民群众对峨眉山的美好期待。”
对整改周期较长，三个月内不能完成的标识标牌体系重构等5个问题，景区正稳步推进。对此，吴小怡表示，将对这些任务再细化、再量化，倒排工期、全力整改，确保每天有变化、每周有进度、每月有成效，按时完成整改提升。下一步，峨眉山景区还将围绕大清理、大交通、大数据、大产业、大景区“五大战略”，将有效的“一时之策”转化为“经常之举”。
四川大学教授杨振之评价说：“通过此次整改，我们看到了峨眉山景区痛定思痛、勇于承担、破除万难的决心和魄力。希望他们能够形成一套科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的长效机制，持之以恒提升管理水平和服务质量，不负国家5A景区之声望。”