□本报记者王洋
游前，选自驾线路、挑靠谱酒店、看特色美食；游中，找景区、找厕所、找导游、租车；游后，开具电子发票、进行信用评价……
近年来，全国多地上线“一机游”项目，开展了一个个关于“旅游+互联网+管理”的智慧旅游发展、公共服务提升、旅游转型升级实践。
密集上线
从“一部手机游云南”“一部手机游甘肃”“一部手机游乌鲁木齐”“一部手机游烟台”“一部手机游武隆”等，到河北、湖北、辽宁本溪等地纷纷发布消息称将加快“一机游”项目建设，“一机游”项目“扎堆儿”上线。
记者在梳理这些项目中发现，相关地区党委、政府非常重视“一机游”项目，将其作为推进地方智慧旅游发展、助力旅游转型升级的重要抓手。2018年4月，云南省委副书记、省长阮成发在全省“一部手机游云南”专题会议上强调，要坚持问题导向补短板，以重构旅游投诉体系为“牛鼻子”强化管理，精心做好各项准备工作，确保“一部手机游云南”平台高标准、严要求、高水平上线运营。
甘肃省委、省政府高度重视智慧旅游建设工作，在2018年初印发的《关于加快全省智慧旅游建设的意见》中指出，到2020年建成“一中心、三体系、三朵云”智慧旅游建设蓝图，并将“一部手机游甘肃”作为甘肃旅游高质量发展的重头戏。
从2012年被原国家旅游局确定为全国首批“国家智慧旅游试点城市”，到2015年建立烟台旅游数据中心数据库，再到2017年9月建设“一部手机游烟台”暨烟台旅游大数据产业监测服务平台，山东烟台对“一机游”项目的探索相对较早。
“目前，很多地方政府都在积极推动此项工作开展，关注信息集成、技术手段应用对本地旅游市场秩序维护、旅游消费促进的积极作用。而旅游活动涉及环节要素多、线条长，也需要通过政府强有力的主导来整合这些信息。”北京市旅游学会、旅游法治委员会副主任李广如是分析。
在目前的“一机游”产品中，有一类较为特殊，即以高德地图上线的“一部手机游三区三州”为代表的项目。游客可以在高德地图查看“三区三州”最具代表性的景区介绍和旅游路线，并且沿途搜索附近的吃、住、行、游、娱、购以及加油站、药店、厕所等信息，在完成大环线之旅后，还可以对沿途景点进行评论打分。
“从游客出门开始，高德地图就开始提供出行服务，从出行到出游是自然的场景延伸。”高德地图智慧景区业务总经理彭轶表示，高德地图希望引导更多游客走进“三区三州”，带动“三区三州”大环线途径地区人民参与到旅游之中，用一张活地图助力乡村旅游可持续发展，助力西部地区打造智慧文旅。
直击痛点
今年春节期间，在天津工作的张燕没有回内蒙古赤峰老家，而是跟同事旅行过年，去到云南丽江、大理、泸沽湖，并被“一部手机游云南”APP圈粉。其中，最让她喜欢的几个功能是“拍照识花”“扫码识景”，以及便捷的租车服务，“云南的花花草草太多了。这个软件科普了好多知识，让我了解了很多景点，对自由行游客来说很有帮助。”
对此，上海财经大学文化旅游会展研究中心主任何建民教授指出，“一机游”项目解决的痛点是利用游客普遍持有手机与存在移动互联网环境，采用手机端APP形式，解决了旅游者需要在旅游途中即时获得当地综合性旅游需求信息的问题。这一智慧旅游形式是提升旅游公共服务的重要方面。
作为“一机游”非常重要的“试验田”，“一部手机游云南”项目相关负责人介绍，项目建设有两点考量，一是整治乱象，全面升级云南文旅产业，即改善供给；二是为全域旅游打基础，提升云南旅游整体形象，即拉动需求。“这一产品的设计原动力在于实现游客体验自由自在，政府管理服务无处不在。”
正如云南省文化和旅游厅党组书记、厅长和丽贵所说，“一部手机游云南”APP一端连着省内外游客，一端连着数百个政府部门和数十万商家，把游客需求、商家服务与政府监管有效连接起来，推动云南“旅游革命”不断深入。
“便捷、全面地获取旅游各环节信息，对游客而言是刚性需求。”李广分析称，在传统模式下，游客通过旅行社等服务商来获得打包或部分资源，旅游要素信息被隐藏在打包旅游产品或单项要素产品中，并不透明，因此产生了一些因为信息不对称导致的纠纷投诉。“通过政府牵头，集成旅游各要素信息，并以移动互联技术向游客直接提供，可以便捷高效解决信息不透明、不对称问题，同时这些信息在政府信用的背书下更具权威性，更易获得游客信赖和认可。这一做法呼应了旅游者个性化旅游需求，进一步激发和促进了个性化旅游消费。”
打造“闭环”
以“一机游”为抓手，通过实施智慧旅游项目，将旅游日常管理、监测、服务等业务进行分类、提炼、整合，使各级旅游主管部门具备旅游产业运行监测、行业政务管理、游客信息提供、应急快速响应等旅游综合服务能力；同时通过旅游舆情实时监测、反馈及诚信评价机制的建立，引导和促进旅游企业诚信经营……对这一“闭环”的诉求是全国多地试水“一机游”的关键所在。
对于如何更好进行项目推进，相关人士给出了一些建议。李广认为，地方政府应注意在使用财政经费进行相关系统开发、引入技术合作方以及在相关信息平台上推荐有关产品和服务时，采取市场化方式，符合政府采购相关要求，避免出现政府主导的行政垄断和不公平市场竞争。“旅游市场是充分竞争的市场，相关信息服务、中介服务可以通过市场化竞争和运作达到最优状态。在特定条件下，为解决市场失灵或有必要进行政府干预和引导时，政府才应介入。”
“上线‘一机游’项目，推进全域智慧旅游建设，还应结合本地旅游需求进行精准定制，不应照搬照抄现有模式。”在巅峰智业互联网事业部总经理张伟看来，智慧旅游发展应从游客“体验”出发，围绕“服务”构建解决方案，以打造移动互联网新引擎和人工智能大数据应用为重点。“目的地旅行和生活已密不可分，旅游、文娱、消费融合发展是大势所趋。打造旅游互联网产品，既要满足游客旅行需求，也要提供本地生活服务，提升消费频次。让旅游生活体验自由自在，让旅游管理服务无处不在。”
何建民给出三点建议，一要采取多种营销方式激发游客想去某一个地方的强烈欲望，只有这样，游客才会去下载相关应用软件，体验各地的“一机游”等项目；二要让社会各界全面系统地认识文化休闲旅游活动需求与供给的综合性，主动与其融合发展，包括利用好地方文化旅游的智慧建设项目；三要及时维护好文化旅游相关项目平台。