□白骅
近日,以“圣洁冰川·多彩黑水”为主题的第九届四川乡村文化旅游节在阿坝州黑水县开幕,锅庄大赛、田园采摘、冰雪节等特色活动全面展示了黑水县深厚的文化底蕴。鼓励当地百姓积极投身旅游产业,让旅游经济反哺百姓,这样的发展理念为黑水旅游带来新活力,成为改革开放以来四川旅游业发展的一个缩影。
改革开放40年来,在党中央、国务院的坚强领导下,四川历届党委、政府带领全省人民深化改革、砥砺奋进,创造了一个又一个经济社会发展的奇迹。其中,四川旅游业始终站在全省改革开放前沿,历经了从旅游资源大省到旅游经济大省的转变。
今年召开的四川省委十一届三次全会明确了“建设旅游强省”的新目标。站在新的历史起点上,四川旅游面对着“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等重大机遇,四川旅游人将为全省经济社会大发展和推动治蜀兴川再上新台阶继续努力奋斗。
旅游经济插翅腾飞
改革开放40年来,四川旅游发生了波澜壮阔的巨变,直接成果体现在旅游经济的飞跃式发展上。
改革开放为四川插上了腾飞的翅膀。随着改革开放成果逐步显现,以及进入21世纪以来国家两轮西部大开发战略的深入实施,四川经济步入发展快车道,四川旅游迎来黄金发展机遇,连续多年保持快速增长。
统计数据显示,进入21世纪的第一年,四川全省实现旅游总收入314亿元,相当于全省GDP总量的7.3%;2017年,全省旅游收入占比已经达到GDP总量的24%以上。
改革开放让四川这个内陆省份吸引着越来越多国内外游客前来旅游观光、休闲度假。2001年,四川接待国内游客6335万人次;到了2017年,全省接待国内游客量猛增至6.69亿人次。
快速发展的旅游经济吸引了境内外的踊跃投资。自2015年以来,四川连续数年成功实现旅游项目签约和实际投资分别超过千亿元,促使一大批旅游项目先后签约落地、建成运营,把许多世界级旅游资源成功转化为世界级旅游产品。目前,四川全省纳入旅游项目管理平台统计的在建项目超过800个。
2017年,四川旅游总收入已经达到8923.06亿元。今年上半年全省旅游经济运行情况显示,冲击“万亿级产业集群”的年度目标即将实现。这一里程碑式的发展成果正是四川旅游业向改革开放40周年的献礼。
市场主体蓬勃发展
旅游产业的快速发展离不开市场主体的有力支撑,同时也对市场主体的蓬勃发展起到了促进作用。
1978年,中国国际旅行社成都分社正式运营,成为四川首家经营旅行社业务的企业。“当年接待收入不过几万元。”在四川从事旅行社工作超过30年的王嘉云回忆,“当时主要接待外宾考察,国内游客极少,主要原因是国内经济尚不发达,旅游对老百姓来说还是‘奢侈品’。”
然而,以这家旅行社为前身的四川省中国国际旅行社,2017年实现营业收入超过5.4亿元。改革开放40年来,四川的旅行社数量由1978年的1家增加到现在的1100余家,服务网点达到6700个。
四川旅游饭店业同样是改革开放的亲历者和见证者。作为四川酒店界的“老人”,成都市住宿业协会会长安茂成说,改革开放初期,“酒店”的概念还很淡薄,大家出差时基本入住对口单位的招待所;直到1992年,四川酒店业才逐步进入市场化阶段,国营、私营酒店开始增多。
数据显示,到目前为止,四川省已有星级饭店398家,其中五星级酒店32家。除了星级饭店,商务酒店、民宿等业态也快速发展。除了数量和规模增长,四川旅游饭店业在专业化、国际化、标准化、精品化等方面不断探索前行,取得了令人瞩目的成绩。
景区的不断发展也为四川旅游产业作出巨大贡献。改革开放初期,去成都大熊猫繁育基地不要门票,但是需要单位开具“介绍信”;武侯祠、杜甫草堂等景区只需两三元的门票;九寨、黄龙等著名景区还未开发……经过40年的发展,四川目前已拥有A级景区539家,其中5A级景区12家、国家级旅游度假区1家、省级旅游度假区49家。内涵丰富、业态多样的景区已经成为四川旅游产业的重要支撑。
软硬环境极大改善
“从成都去九寨沟,当天只能夜宿松潘,第二天才能抵达景区;沿途好多地方没有厕所,旅行社只能自己出钱修建;导游员不够还得去向学校临时借调外语专业的学生……”这是王嘉云向笔者讲述改革开放初期四川旅游业的“艰难”。经过40年的发展,四川旅游环境发生了翻天覆地的变化。
如今,四川借助打造西部综合交通枢纽的重大契机,高速公路通车总里程达到6820公里,“蜀道难”彻底成为历史。尤其是2017年雅安至泸定高速公路通车,结束了甘孜藏区不通高速的历史,标志着全省21个市(州)均有高速公路通达。
航空方面,省会成都的双流国际机场已开通329条航线,其中国际和地区航线110条;位于简阳的第二机场正加快建设。绵阳、广元、宜宾等市(州)的机场通航航线和密度均不断增加。九(寨)黄(龙)机场、甘孜康定机场、稻城亚丁机场等大大方便了游客直达藏区旅游目的地。
自2015年“厕所革命”启动以来,四川省级财政安排旅游发展专项资金7780余万元,四川省旅游发展委员会争取国家旅游发展基金5840万元,带动全省各市(州)累计投入超过12.75亿元。截至今年上半年,四川已完成新改建旅游厕所3469座,“厕所革命”覆盖全省全部A级景区,且实现了4A级及以上景区第三卫生间全覆盖。
人才培养则为四川旅游业快速发展奠定了软实力。1978年,四川省旅游学校成立,成为全省第一所旅游职业教育机构,并先后为四川培养了大量旅游管理和服务人才。1985年,以弘扬川菜文化、传承川菜技艺为宗旨的四川烹饪专科学校正式组建,2013年更名为四川旅游学院。“学校最初成立时,仅招收到60名学生,一个班就是一个年级,一个年级就是一个学校。”四川旅游学院副校长陈云川说,“目前,学校有9000名学生,去年招收本科生2200多名、专科生200多名。”
数据显示,目前,四川省旅游直接从业人员超过48万人,已有开设旅游专业的普通高校74家,其中本科院校28家、高职(专科)院校46家,拥有旅游中等职业学校125家。