□刘晋池
在绿色经济研究中,与问题突出的工业相比,旅游业一般会被划到绿色产业的范畴内。从理论上分析,旅游产业对区域绿色发展的影响具有直接和间接两种机制。
一、直接影响
旅游产业对经济产出和生态环境有着直接的影响,且均存在正负两个方面。
旅游产业对经济产出的直接影响。一方面,旅游产业本身为区域经济带来了直接收入。实践证明,一些贫困地区因为经济发展较为滞后反而保留了有价值的旅游资源,经济发展滞后区却是旅游资源富集区,后发优势明显,发展旅游产业使得这些地区摆脱经济发展困境。另一方面,旅游产业发展也存在一些负面的影响,比如目的地的通货膨胀、旅游收入漏损等问题。
旅游产业对生态环境的直接影响。一方面,旅游资源开发与旅游项目建设、旅游经营活动、旅游消费活动等都对生态环境造成压力,并从生态环境中索取资源投入,这部分价值投入长期受到忽视,是自然资源资产核算关注的重点内容。另一方面,科学的旅游开发在一定程度上增强了资源环境保护意识,促进了生态环境保护规划的制定。
二、间接影响
旅游产业能够通过影响其他产业发展、城乡统筹建设和管理制度的创新间接影响到区域的经济产出水平和生态环境质量,这种间接影响主要通过倒逼机制和融合机制来实现。
倒逼机制。旅游产业的亲绿色性特征决定了旅游产业会影响到区域要素配置和产业结构。旅游产业发展对生态环境的依赖和要求很高,地方政府若想做大做强旅游产业,就必须营造适宜旅游发展的有利环境,这在一定程度上会抑制高污染产业的扩张,促进城乡环境的改善,探索综合管理制度的创新,进而影响到区域的经济产出和生态环境。
融合机制。其一,旅游产业的强关联性特征决定了旅游产业会影响到区域业态创新。现阶段,旅游产业正在和农业、制造业、文化产业、金融业、健康养老产业、房地产业、创意设计产业、互联网产业等相关产业深度融合。“旅游+”的创新不断在广度和深度上付诸实践,旅游产业融合发展带来了传统产业附加值的提升,大大增强了传统产业的绿色属性。其二,旅游产业对配套设施的强依赖性特征决定了旅游产业会影响到城乡统筹建设。具体表现在产城融合上,旅游开发能促进城乡环境改善和软硬件提升,有利于城乡的协调发展和环境改善。在城市社区,休闲产业的繁荣将丰富居民的城市生活,提升城市居民的获得感和幸福感;在乡村地区,旅游引导的乡村振兴和新型城镇化发展已经成为扶贫脱贫的典型案例,生态旅游产业成为乡村地区实现绿色发展的有力支撑。其三,旅游产业的强综合性特征决定了旅游产业会影响其他部门的管理改革和行动方向。
中国正在从旅游大国向旅游强国迈进,这一发展战略的核心是质量,重“质”的产业发展状态,强调产业综合质量的提升,是成熟旅游产业的理想均衡状态,可以作为旅游产业转型升级的发展目标来看待。在这一动态均衡中,旅游产业对区域发展和生态环境的负面影响将不断降低,积极影响将不断增强,其绿色属性也会得到充分而有效的发挥。
党的十九大报告强调了推进绿色发展的重要性,建设美丽中国是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容,这些为旅游产业绿色发展提供了新的机遇。因此,旅游业要以新的姿态在中国经济发展和世界旅游发展中谱写出新的篇章。
(作者单位:西北师范大学经济学院)