在成都，“大众点评”式的网约导游早已不是新鲜事，旅途中的吃、住、行、游、购、娱是否也能在一个平台搞定？昨日，全市导游自由执业线下试点工作会上公布，成都将于4月正式启动导游自由执业线下试点，首批计划在全市范围内设立7000余个试点点位。这意味着，其后游客来成都旅游不仅可以网约导游，还可通过设在旅游景区、旅游集散中心、旅游咨询服务中心、车站、机场、宾馆饭店、涉旅餐饮企业等线下服务网点，享受约车、买门票、订酒店、订餐厅等“一条龙”服务。
本月起
成都启动线下导游自由执业试点
时间回溯到2016年5月，成都作为全国唯一一个副省级城市开展导游自由执业线上试点、线下试点和导游服务费第三方支付试点三项试点工作，搭建的“成都旅游公共服务平台”从2016年10月1日上线，截至2017年底，已注册导游23005人，旅行社577家，共计选择导游服务旅游团队25.1万个，接待游客706万人次。
“可以说，线上试点和导游服务费第三方支付试点工作取得了初步成效。”在成都市旅游局局长多央纳姆看来，为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，紧紧围绕省、市党代会决策部署，按照“全面落实年”工作安排，适时开展线下试点工作，通过充分发挥各旅游要素企业的渠道作用，将使导游自由执业得以全面深入开展。此举也将进一步推进旅游产业供给侧结构性改革，转变监管理念，创新监管方式，激发市场活力，促进旅游业持续健康发展。
线下试点有何不同，又将能给游客带来怎样的变化？据成都市旅游局相关负责人介绍，在导游自由执业线上试点的基础上，自今年4月起，成都市旅游局将启动线下试点相关工作，通过充分发挥各旅游要素企业的渠道作用，使导游自由执业得以全面深入开展。
事实上，成都启动的线下导游自由执业内容并不止于此。“借助‘成都旅游执业公共服务平台’作为落地工具，将引入旅游景区、旅游集散中心、旅游咨询服务中心、车站、机场、宾馆饭店、涉旅餐饮企业等线下各渠道参与，覆盖旅游行业吃、住、行、游、购、娱各要素的试点工作。”该负责人如此表述。通过整合旅游要素，加大餐饮、住宿、交通、购物及其他方面的关联效应，提升旅游综合产出功能，激发市场需求。同时，利用导游自由执业试点打通互联网平台企业的网络通道优势，引导旅游要素丰富产品供给，多渠道、多方位组织开展旅游产品推广活动，使之成为我市旅游业转型升级的重要增长极。
如何试点？
约车、买门票、订酒店 旅途中的这些事一个平台全搞定！
覆盖旅游行业吃、住、行、游、购、娱各要素的试点，对游客来说意味着什么？答案在《成都导游自由执业线下试点实施方案》中可见端倪。
今后，借助“成都旅游公共服务平台”作为落地工具，成都旅游集散中心旅游集散中心、旅游咨询服务中心、旅游景区游客服务中心均将设立导游自由执业线下宣传服务点位外，旅游宾馆饭店、涉旅餐饮企业、火车站，以及机场的候车室、候机厅、到达厅均也将参与导游自由执业线下试点。 这意味着，游客在旅途中涉及到的吃、住、行、游、购、娱各项需求均可快速找到线下服务点。
“成都旅游公共服务平台已对接全国各OTA类旅游平台，游客可以通过这个平台约导游、约景区讲解员，约车，同时还能实现景区门票预定、酒店房间预订以及预定餐厅位置等等。”成都市旅游局相关负责人告诉记者，通过成都旅游公共服务平台，游客就不用为了订房间、买门票而在多个网络平台间切换，而是直接通过该平台搞定旅途中的一切需求。
目前，全市各旅游景区、旅游集散中心、旅游咨询服务中心、车站、机场、宾馆饭店、涉旅餐饮等试点参与机构正在协调之中，首批将在全市范围内设立7000余个试点点位。“成都旅游公共服务平台”目前已注册导游23005人，旅行社570家，已对接四川省青旅、上航假期、康辉等77家旅行社的业务管理系统，“试点工作启动以后，所有线下试点点位均可直接接入成都旅游公共服务平台，查询相关数据。”
如何监管？
网约酒店、餐馆不满意可投诉、可差评！
网约导游、景区门票、酒店饭店，从一定程度上避免游客掉入零负团费的“坑”，但游客其他权益如何保障？对此，成都市旅游局表示，将成立“成都旅游调处奖惩委员会”，作为成都旅游执法的前端机构，从行业自律的角度制定会员奖惩制度，并对会员实施行业自律管理，规范其执业经营行为，维护行业秩序。同时，负责游客或行业之间的纠纷投诉接待、受理手续办理、情况核查、处理结果公示、向有关部门移送投诉等事务。
“游客通过成都旅游公共服务平台可以对提供服务的导游、景区等进行评价，不满意可以差评。”在成都市旅游局相关负责人看来，通过用户点赞，形成人气值指数，同时综合游客、旅行社、导游、OTA类平台企业多方的相互评价，建立综合评价信用体系，使评价更客观准确，最终形成“服务质量越好、用户满意度越高、信用评分和收入越高”的良性循环。同时，从行业自律的角度出发，由“旅游调处奖惩委员会”统一制定旅游奖惩制度，将评价结果与纠纷投诉综合计算，建立导游、线下执业机构信用档案。
另外，建立了“商业保险”模式，通过保险来规避试点机构的一些经营风险，保障导游执业的抗风险能力。将引入在线合同签订、保管制度，保证所有业务的后续权利追溯都有合同依据。
成都商报记者 李彦琴