政府工作报告在过去五年工作回顾部分,用“出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万”的数据印证了人民生活持续改善。对此,李金早认为,当前人民已经走过吃饱穿暖的温饱阶段,向寻求美好生活的目标迈进,作为消费领域的重点产业,旅游业的成绩即是人们美好生活的指标。
李金早表示,旅游业的发展不仅能给人们带来美好生活,更是拉动经济增长的主力军。“政府工作报告中指出,我国经济增长已实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动,由主要依靠第二产业带动转向依靠三大产业共同带动。在推动经济动能转化方面,旅游业的拉动效应明显,其不仅带动航空、餐饮、酒店各行业蓬勃发展,甚至对于制造业发展的影响也不容小觑。如当下新兴的邮轮旅游,将对我国的造船工业形成驱动力;同时,旅游消费与高铁的密切关系也让装备制造业更上一层楼。”
李金早也发布了一系列新出炉的数据来展现旅游业的新跨越。“过去五年是中国旅游产业高速发展阶段,2017年旅游总收入为5.4万亿元,是2012年的2.1倍,年均增长15.8%,旅游营收的增幅比国内生产总值增幅高出一倍;国内旅游市场也惊现‘井喷式’发展,2017年全年中国国内和入境旅游人数超过51亿人次,比五年前增长69.1%,年均增长11.1%;国内旅游收入4.57万亿元,比五年前翻一番,年均增长15%;入境游也摆脱了多年的低迷局面,实现正增长,入境游总人数达到1.39亿人次。”
对于如何更好地延续旅游业的高增长态势,政府工作报告中点出了一句话:“创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格”。李金早作为主管旅游业的“一把手”,也详细介绍了旅游业当前最红火的概念——全域旅游,这个新模式已经是第二次被写入政府工作报告了。
李金早说,全域旅游是习近平总书记2016年在宁夏视察时提出的理念。“相比西方旅游产业已经走过150~180年的发展,中国现代旅游产业的历史只有40年。过去五年,中国旅游业的发展有目共睹,出境游、出游人次、旅游收益均稳居世界第一,可以说在短时间内走完了西方国家100多年的历程。但40年来,我们遵循的路子一直是建景点景区、建五星级酒店等配套设施,现在不能再只停留在这个阶段了,消费者已不满足于住五星级酒店,去景点景区,而是要住民宿,要自助游。”
因此,旅游产业面临转型升级,要从过去的景区景点旅游模式发展成为全域旅游。李金早说:“全域旅游并不是整个区域都建景点,而是要提升旅游的标准,如所在地的公路要增强通达性、美观性;所在地的河道设施不仅要排灌,还要有观赏性;民宿要统一管理,展示当地风格。”他指出,发展全域旅游,各省区积极性很高。目前,宁夏、海南、山东、河北、陕西、浙江六个省区正在开展全域旅游的开发建设,预计今年国务院会组织验收一批试点项目。(李子晨)