5月16日,省委副书记、省长尹力主持召开省政府第118次常务会议,研究部署省属国有企业功能界定和分类监管有关工作,原则通过《四川省人民政府2016年立法计划》。
会议原则通过《关于省属企业功能界定与分类监管的指导意见(试行)》,明确将省属国有企业分为功能性企业和竞争性企业两种属性,功能性企业主要承担政府战略任务、重大专项任务,以实现社会效益为主要目标,兼顾经济效益;竞争性企业以市场化为导向,主要提供竞争性产品或服务,以经济效益最大化为主要目标,兼顾社会效益。根据企业功能性业务和竞争性业务占比高低,《意见》进一步将省属国有企业分为功能一型、功能二型和竞争一型、竞争二型四种型态,并提出分类推进国有资本布局调整、分类调整省属企业股权结构、分类实施企业经营业绩考核,分类核定企业负责人薪酬水平、分类完善工资总额管理方式、分类优化投资项目管理措施、分类加强国资监管重点工作、分类明确社会责任核心内容等一系列政策措施。
省政府2016年立法计划草案项目共69件,四川省农村公路条例等地方性法规和四川省农房建设管理办法等省政府规章纳入制定类项目,四川省集体林权流转管理条例等地方性法规和四川省大数据发展促进办法等省政府规章纳入调研论证类项目。
会议原则通过《四川省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》,要求坚持公开为常态、不公开为例外,分级共建、多方公示、以点带面、以用促建的原则,全面梳理并编制各部门行政许可和行政处罚事项目录,确定“双公示”内容标准,统一规范公示窗口和公示方式,确保今年8月底前,省、市(州)、县(市、区)各级政府部门全面、持续地向社会公示本部门形成的有效行政许可信息和行政处罚信息。
本次常务会议开始前,大家听取了电子科技大学教授周涛讲授大数据创新理念与产业发展战略有关内容。