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锦江区营造都市田园新场景 加快建设美丽宜居公园城市

信息来源:成都日报    发布时间:2021-01-20    浏览次数:158

“每天都有成倍的顾客前来,现在已经要开始接受预约了。”试营业不到一周时间,新店火爆的场景,既让青丘餐饮娱乐文化有限公司负责人娇子有些出乎意料,又感觉一切现象都在情理之中。“两年前,我们投资500万元,来到‘三圣花乡’发展,这里果然没有让我们失望,在不到两年时间内回本盈利。现在,这里正在发生新的蜕变,我们增加了多于之前3倍的投资,再添新项目白泽餐厅,与这个片区共谋新生。”

追加3倍投资,青丘公司的信心,来自于锦江区营造都市田园新场景,加快建设美丽宜居公园城市的决心。为贯彻落实成都市委建设践行新发展理念的公园城市示范区决策部署,锦江区以“都市田园乡愁”为总体定位,围绕“生态优先,绿色发展的城市新范式”,持续擦亮“来成都到锦江,推门就是美好生活”的靓丽品牌,以“三圣花乡”转型升级为契机,全力打造“都市田园乡愁”栖居地,营造可进入、可感知、可参与、可欣赏、可消费的多元场景,推进国际城区高品质基础设施打造、田园公园形态示范区建设、乡愁文化成都味彰显。

曾经被成都人亲切比喻为“五朵金花”之一的“花乡农居”,焕然重放蜕变出新的生命力,正在生长成为一个全龄、全季、全时段的“触目可及的美丽景致、触手可得的温暖服务、触动心灵的深刻体验”旅游地。

塑景

推门就是美好生活

早就听说,“三圣花乡”又有一众清新网红打卡地上新,一走进焕然一新的“花乡农居”,爱旅游爱时尚的成都妹子林婧羽感觉耳目一新。记忆中低端粗糙的农家乐不见踪影,低洼泥泞的乡间小道也被修葺一新的慢行绿道所代替,冬日暖阳透过婆娑树影洒在身上暖意融融,目光所到之处都是精致特色的小店,想要走进去一探究竟。

穿过高大的拱形门,踩着满地鲜艳的马赛克波纹瓷砖,在一路热带植物的陪伴下,走过小店“停在”长长的门廊,一推门,林婧羽就被眼前的摩洛哥风情迷得挪不开眼睛。阳光透过落地窗洒进室内,绒绒草坪替换掉地板,平添了几分自然纯真。半人高的仙人掌在砖红的红墙映衬下,更添了浓郁的异域风情。随处可见的后现代艺术装饰,让整个空间前卫又不失格调。人们在温暖的室内享受阳光和美食,时间的针脚仿佛也放慢了脚步。特意挑在平日里出行,林婧羽有些意外,只剩角落里的位置还有空余。

“每天都有200多位顾客光顾,到了周末更是人气爆满。”作为“花乡农居”首批打造的网红打卡地,“停在”的店长唐建宇见证了片区的变化:“以前随处可见且毫无辨识度的农家乐悄然成为过去,现在沿着这一路走下去,业态特色各不相同的精致产业院落遍地开花。”唐建宇还有一个直观感受:客户群体构成也大不相同。“之前更多的是中老年人在农家乐消费,现在越来越多的年轻人来到‘花乡农居’,他们选择在距离成都市区最近的都市田园停下来,享受当下美好的生活。”

“快看!这里竟然有一个摩天轮!”穿过类似热门游戏《纪念碑谷》的高大灰色调立式建筑,林婧羽眼前一亮,忽然发现“花乡农居”里还藏着惊喜。抬头一看,巨形的白色摩天轮在湛蓝的天空背景下,划出一道优美的弧线,色彩斑斓的琉璃瓦,在阳光下闪闪发亮。仰头、半身、近景……随手一拍,都是大片。就在林婧羽和同行伙伴,以远处摩天轮为背景拍照打卡之时,忽然脚边一处不起眼的小木门引起了林婧羽的注意。轻轻推开木门,藏在地下的小房间里竟有另一番天地,中世纪样式厚重的桌椅,圆形门窗都高度还原了经典电影《霍比特人》中的场景。“移步异景,处处都藏着‘彩蛋’,在锦江推门就是美好生活!”

转型

赋能区域高质量发展

“这些都是经历了转型阵痛后的精彩呈现。”对于“花乡农居”的变化,2003年便在此经营农家乐生意的蒋刚感觉一切都历历在目,“变化,不只是肉眼可见的形态,还有整体的业态思维”。

从家兴园农家乐到红太阳山庄,在蒋刚的记忆中,自家从父辈便开始经营的农家乐生意,既没有像取名一般兴旺,也没有像红太阳般红火。

蒋刚家的农家乐所在地正是三圣花乡国家AAAA级风景旅游区内的“花乡农居”。占地15.65平方公里的“三圣花乡” 南邻1200亩天鹅湖公园,西抱2万亩白鹭湾湿地、1600亩高尔夫公园。作为距离成都主城区最近的巨大“绿肺”,这里有不可复制的天然地理资源条件。2003年四川省首届花博会在此举办后,锦江区创造性打造了三圣花乡国家AAAA级风景旅游区,“花乡农居”“幸福梅林”“东篱菊园”“荷塘月色”“江家菜地”五大主题景区也被成都人亲切地称为“五朵金花”。在这片自然山水围合的宽阔花乡中,最高峰值的年份,拥有500多家农家乐,带动3万多人就业,年旅游收入在8亿元左右。

和“三圣花乡”一起走过十多年后,蒋刚家农家乐不温不火的生意,也像这个片区一样陈旧。

“尽管这里被称为成都人的后花园,特色还是农家乐和网红民宿,但这样的消费结构不但已经落后于江浙等区域的景观水平,而且也满足不了成都‘东进’战略的发展需求。”在锦江区城市管理者看来,一场破陈除旧的革新迫在眉睫。

让绿色生态投资成为最优质的资产,让生态产品供给成为最普惠的民生。准确把握“既要绿水青山也要金山银山”的价值判断,在锦江区委、区政府的领导推动下,“三圣花乡”的转型升级从2019年3月开始就作为全区三重工作之一开始统筹推进。

2019年以来,为贯彻落实市委建设践行新发展理念的公园城市示范区决策部署,锦江区以“都市田园乡愁”为总体定位,围绕“来成都到锦江,推门就是美好生活”的工作愿景,以“花乡农居”转型升级为起点,打造雅俗共赏、近悦远来、老少皆宜的旅游目的地,全龄、全季、全时段的近郊游、自驾游、全家游首选地,全力形成“触目可及的美丽景致、触手可得的温暖服务、触动心灵的深刻体验”。“此次转型升级顺应了城市发展的需求,意味着各种全新的规划,以及更具爆发力和影响力的配套落地。‘三圣花乡’作为成都市区最大城市‘绿肺’的生态价值功能必将进一步得到全方位彰显。”锦江区三圣街办副书记王延松介绍。

与此同时,在“三圣花乡”转型升级的同一时期,蒋刚和合伙人在锦江区“三圣花乡”转型工作指挥部的帮助下,也找到了转型的方向。放弃原有农家乐经营模式,蒋刚与合伙人引入专业婚庆公司,将业态主攻方向定调为婚嫁全产业链发展。“从表白到婚宴,我们都有全流程婚礼管家,帮助新人一站式办齐。”术业专攻,选准方向,市场反响也印证了蒋刚的判断。“目前订单已经排到了今年8月。”

翘板

1.64亿元政府投入

撬动10亿元社会资本

“这里是我们从小生活的地方,外部的资本都有信心投放,我们当地人更要带头建设好家乡。”年少时便离家外出做生意的林红刚一直有个心结,“2003年我们红砂村打造‘花乡农居’景点,我还无力参与,这次提档升级,我不能再错过。”一听说锦江区全面升级“三圣花乡”, 在外闯荡多年的林红刚立刻赶了回来,整合自家祖屋及周围邻居7个院子,打造厚里餐饮娱乐项目。“原本计划投资2000万元打造一个集餐饮、民宿于一体的休闲综合体,但现在我们打算将项目做精做细,在当地呈现一个一流的项目,投资已经追加到了4000万元。”

如何以政府投入为翘板,吸引多元主体共同参与打造?

在“花乡农居”的转型升级中,引进类似厚里这样的企业参与便是锦江区的聚财之道。

坚持政府主导,锦江区级相关部门、街道、社区、国有平台公司打破壁垒,共同组成“转型升级工作指挥部”一线办公,建立健全现场办公、方案会审、项目招引等工作机制,有力有序推动景区转型升级。坚持策划规划先行,机关党员深入一线,广泛征求景观、产业、运营等专家,以及商家、农户、市民的意见,编制《景区产业规划导则》《景区形态导则》《景区总体策划方案》,促进形态、业态、生态、文态有机融合。

汇集多方参与。破除政府补贴提升改造的传统模式,锦江区通过财政投入1.64亿元用于道路、管网等基础建设,撬动社会资本约10亿元参与转型升级,新引进文化创意、精品餐饮等业态90余家企业入驻,180余家个体户全部转为公司化经营,改变了人日均30元的客单消费状况,产业层次全面提升,区域年度税收将增长80%以上。同时,推进“协会自律、居民自治”,建立行业商协会自治机制,由商家中的党员牵头,在餐饮协会、花卉协会基础上成立民宿、文创分会,引导项目主动转型,建立完善村规民约、行业自律条约,形成“产业院落公约”“乡规民约”,实现社区有序自治、产业健康发展。

开年的首次成都市委财经委员会会议上,成都市鲜明提出要以商业化逻辑创新公共服务多元供给,以产业化思维抢占新兴市场风口,形成策源领先的独特竞争优势,让城市更有温度,让企业市民更有获得感、幸福感。

在“三圣花乡”转型升级改造中,商业化逻辑也得到了淋漓尽致的体现。发挥党组织领导作用,锦江区建立街道、社区、商管公司、行业协会四级党建引领社区发展治理机制,打破社区行政边界,由6个涉农社区组建商管公司,盘活景区集体资产资源,带动村民就近就业,壮大集体经济组织,实现生态价值最大化转变为经济效益,村民家庭和集体经济组织年收入实现大幅增长。整合文化资源和特色产业,营造旅游度假多元场景,大力发展夜间经济,打造花艺美学生活馆、夜间轰趴聚集点和网红打卡地等多元体验场景,“打造推门就是美好生活的亮丽样板”,“打造雅俗共享、近悦远来,老少皆宜的都市田园旅游地”。


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