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冬季旅游季节性难题亟待破解

信息来源:中国旅游报    发布时间:2018-12-05    浏览次数:22

   □张广瑞

    近日,雪乡以“明码标价”方式,在旺季到来之前公示了景区酒店和部分旅游项目最高限价,引发舆论广泛关注。一些媒体从成本定价法则、公平交易和供需关系等不同维度进行了分析,似乎从哪个方面探讨都有一定的道理。笔者认为,这些明码公示的价目表不违法违规,因为在市场经济条件下,商家可以根据自己的意愿定价,只要不欺不骗且明码标价,似无可指责;消费者可以抱怨,但是否出游完全可以自主决定。

    在一个地区发展旅游业,作为旅游目的地,可持续发展的关键是这个综合性的产业集群是否能够齐心合力,而不是某一行业或商家的单打独斗。

    随着大众旅游时代的到来,冰雪旅游市场潜力很大,发展前景很好。除了冰雪活动场地和设施之外,发展冰雪旅游还必须考虑交通、餐饮、住宿等相关服务,缺乏哪一项服务都可能影响整个冰雪旅游活动的正常开展。

    与其他旅游产品相比,冰雪旅游产品一个突出的特性就是季节性很强。从某种意义上讲,季节性的产品有着稀缺性的特质,因此,所有与冰雪相关行业的运营都必须慎重考虑如何使供给效益最大化,因为“雪来雪去”有个必然的周期,要改变这个周期,即使有可能,其成本也是非常大的。

    冰雪旅游的特性为冰雪旅游目的地提出了一个棘手的问题,那就是,如何使旅游目的地所有相关服务行业都能够获得最大收益,如何寻找各个相关行业利益最大公倍数。有效的市场消费能力是旅游目的地总体收益最大化的关键所在,再好的环境和设施没有游客来消费,也就没有盈利的可能。所以,确定一个地区旅游发展规模,必须考虑其可进入性和综合接待能力。

    此次“明码标价”引发质疑提醒业界,旅游目的地政府在进行旅游发展规划时,要认真考虑旅游服务供给综合配套的合理性,事先对这个问题做出预案。这是所有季节差异大的旅游目的地都会面临的一个问题,要未雨绸缪,并根据未来发展趋势进行调节。对于政府来说,当务之急是要对旅游相关行业的利益进行协调,通过宣传、政策或财政手段,动员当地企业增加临时性服务设施,改善服务供给短板;要引导企业从全行业发展和增加地区竞争力出发,合理调整价格,尽量把蛋糕做大,谋求共同受益;同时还要顾全大局,共同维护旅游目的地的良好形象、诚信与整体竞争力。行业组织也应当发挥自律作用,尤其是冰雪旅游在我国作为新业态,正是打基础、创品牌的初始阶段,这些问题处理不好,未来的发展会走弯路,或遇到更多麻烦与困难。

    众所周知,季节性差异是世界很多旅游目的地普遍面临的问题,既包括夏季避暑度假地,也包括冬季避寒和冰雪旅游目的地。在国外一些特定季节旅游目的地,政府会制订政策鼓励企业提供更多非永久性(临时性)住宿和餐饮等服务设施,缓解旺季过大的需求压力;在旅游淡季,通过行业自律的契约,对住宿和餐馆等服务设施采取轮流限期经营的制度,让所有企业能维持相对稳定的收益。有的地方政府会动员一些行业让渡一些服务供给,例如,鼓励酒店把餐饮服务转包给当地社区,从而让更多人在旅游发展中受益,让更多的利益相关者保持发展旅游的积极性,这些做法都产生了良好的效果。

    总之,面对“明码标价”引发的质疑,彼此指责、相互抱怨都不利于问题和矛盾的解决,作为具有独特产品并有着巨大市场潜力的旅游目的地,当前最为重要的是抱团取暖、同舟共济,把冰雪旅游这块蛋糕做大做强。

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